Charta byla v České republice účinně implementována, ale místní a regionální financování potřebuje další zlepšení

Kongres místních a regionálních samospráv Rady Evropy v doporučení přijatém na svém plenárním zasedání ve dnech 25. – 27. října vítá efektivní implementaci Evropské charty místní samosprávy Českou republikou. Zdůrazňuje však, že je třeba snížit silnou závislost na centrálním financování, zejména ze strany provincií, a řešit častý nesoulad mezi poskytnutým financováním a skutečnými náklady na plnění úkolů přenesených na místní a regionální orgány.

Kongres s uspokojením konstatuje, že systém místní demokracie v České republice funguje dobře a principy Charty se promítají do politických a administrativních procesů. Český právní řád chrání práva samosprávných orgánů a usnadňuje participaci občanů na místních záležitostech.

Od roku 2012, kdy Kongres naposledy sledoval provádění Charty v zemi, došlo k několika pozitivním událostem. Patří mezi ně zjednodušení systému územního členění v roce 2020; Strategický rozvoj systému veřejné správy; zvýšit podíl daní pro obce a kraje; Efektivní využívání technologií a vyjasnění systému odměn místních volených úředníků.

Kongres poznamenává, že české úřady by měly věnovat zvláštní pozornost roztříštěnosti struktur místní správy, která se vyznačuje mnoha malými obcemi s omezenou administrativní kapacitou a finančními zdroji. Poukazuje také na omezené možnosti, které mají obce pro nové zdroje financování a pro vytváření a zvyšování místních daní, a domnívá se, že by orgány měly podporovat účast místních a regionálních orgánů na rozhodovacích procesech ve všech záležitostech, které se jich přímo týkají .

České úřady se zvláště vyzývají, aby zajistily dostatečné finanční zdroje na místní a regionální úrovni a podporovaly konzultace a spolupráci mezi obcemi. Česká republika je rovněž vyzvána, aby podepsala a ratifikovala Dodatkový protokol k Evropské chartě pro místní samosprávu o právu účastnit se záležitostí místní samosprávy (ETS č. 207), což bylo rovněž zdůrazněno při výměně názorů s Davidem SLÁMA, pověřený náměstkem ministra vnitra pro veřejnou správu a e-Government, Česká republika po přijetí doporučení.

READ  Obelisk s otiskem dlaně Havel instalován ve stálé české kanceláři v Bruselu - Brněnský deník

Doporučení bylo přijato na základě zprávy o implementaci Charty v ČR, kterou vypracovali pan Viorel Fordoy (Moldavská republika, ILDG) a pan Jani Koko, Finsko (R, SOC/G/PD) po r. od 2. do 4. března 2022 pozorovací návštěva Prahy, Brna, Gelhavy a Velkého Piranova.

Česká republika ratifikovala Evropskou chartu pro místní samosprávu v roce 1999. Země, které ratifikovaly Chartu, jsou jejími ustanoveními vázány. Charta požaduje implementaci minimálního souboru práv, která tvoří základní základ místní samosprávy v Evropě. Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy zajišťuje, že tyto principy jsou respektovány ve 46 členských státech Rady Evropy.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *